Skal planlægningen af Recycling City foregå i mindre etaper?

På baggrund af den igangsatte planlægning for Recycling City har administrationen undersøgt arealerne nærmere. Nu foreslås en revideret afgrænsning af kommuneplantillægget og lokalplanområdet for etape 1 af Recycling City. Etape 1 omfatter cirka 100 hektar af det samlede område for Recycling City på 1.000 hektar.

Administrationen anbefaler, at der i forbindelse med revisionen af kommuneplanen tages stilling til planlægningen for den resterende del af Recycling City.

Recycling City er et meget stort og ambitiøst erhvervsudlæg med mange potentialer og bindinger. Administrationen anbefaler derfor, at afgrænsningen af etape 1 reduceres. Udbygning og byggemodning af etape 1 vil sikre Frederikshavn et udbud af nye erhvervsgrunde i en årrække. Sideløbende med realiseringen af etape 1 kan de øvrige erhvervsarealer inddrages i Recycling City gennem ny planlægning, hvori  erfaringerne fra etape 1 omkring efterspørgsel, virksomhedstyper og virksomhedernes behov kan indgå.

Etape 1 ligger i direkte forlængelse til det eksisterende erhvervsområde. Ved at planlægge og byggemodne arealet etableres de infrastrukturelle forbindelser, som skal videreføres og sikre adgang til den efterfølgende udvikling af resterende arealer.

Inden for etape 1 ejer kommunen 47 hektar jord. Planlægningen berører derfor også andre grundejere. En del af grundejerne ejer i dag matrikler, hvor der er etableret virksomheder eller er planer om etablering af virksomheder, mens et mindre antal grundejere ejer boligejendomme og landbrugsarealer i landzone.

Mod vest afgrænses etape 1 af de arealer, som Frederikshavn Forsyning A/S har købt til etablering af et energianlæg. Administrationen vurderer, at det er hensigtsmæssigt at inddrage disse arealer i en samlet planlægning for det nye erhvervsområde, da der skal reserveres areal til en fremtidig forlængelse af Vendsysselvej over en del af matriklen.

Administrationen anbefaler, at lokalplanområdet opdeles i delområder, som spænder over virksomhedsklasser. Herved sikres, at erhvervsområdet har en stor anvendelsesmæssig fleksibilitet, som kan rumme en bred vifte af virksomheder og tekniske anlæg med forskellige areal- og miljømæssige krav.

Etablering af hovedvejene i det nye erhvervsområde er en kommunal investering. Etablering af infrastrukturen forudsætter kommunal overtagelse af cirka seks hektar jord. Derudover skal der reserveres arealer til vandhåndtering.

Ejeren af en ejendom, der anvendes til landbrug, gartneri, planteskole eller frugtplantage, kan kræve, at kommunen overtager den del af ejendommen, som overføres fra landzone til byzone, hvis kravet fremsættes inden for fire år efter zoneoverførslen. Det er dog et krav, at ejendommen på det tidspunkt, hvor ejeren fremsætter krav om overtagelse, fortsat anvendes til de nævnte formål.

Det er administrationens umiddelbare vurdering, at en overførsel af arealerne i etape 1 fra landzone til byzone i forbindelse med den endelige vedtagelse af planlægningen for området kan medføre krav om overtagelse af ejendomme fra op til syv lodsejere (samlet 14 hektar). Hvis alle lodsejere udnytter deres ret til at kræve ejendommene overtaget, er der en forventet kommunal udgift på op til 5.500.000 kroner.

Team Erhvervsplanlægning indstiller til politikerne, at den geografiske afgrænsning af kommuneplantillæg og lokalplan godkendes. Det har Udvalget for Plan, Miljø og Tilladelser tidligere sagt ja til.