Revideret restaurationsforskrift: Slut med særskilte regler for Skagen by

Byrådet besluttede 18. december 2024 at suspendere restaurationsforskriften fra 2010 med tilhørende ændringer i 2012 og 2017. Det blev samtidig besluttet, at der skulle udarbejdes en miljøscreening af restaurationsforskriften og eventuel en miljørapport efter miljøvurderingslovens regler.

Kommunens miljøscreening blev offentliggjort i marts 2025. Den viste, at restaurationsforskriften skal miljøvurderes. Efterfølgende har Rambøll udarbejdet en miljøvurdering, der viser, at den suspenderede restaurationsforskrift kunne påvirke miljøet i form af væsentlige støjgener.

På den baggrund er der udarbejdet et forslag til en revideret restaurationsforskrift, der imødekommer miljørapportens anbefalinger, og som administrationen nu foreslår skal sendes i høring.

Bestemmelserne i forslaget til den reviderede restaurationsforskrift, er med andre ord justeret til, så den reviderede forskrift ikke medfører væsentlige påvirkninger af miljøet.

I forhold til Restaurationsforskriften fra 2010 indeholder forslaget til en revideret restaurationsforskrift følgende væsentlige ændringer:

• Den suspenderede restaurationsforskrift gav mulighed for at søge dispensation fra støjgrænserne til særlige arrangementer. For restaurationer i Skagen var dispensationsmulighederne begrænsede til 10 årlige dispensationer af fem timers varighed. Den reviderede restaurationsforskrift ensretter dispensationsmuligheder for alle restaurationer i kommunen til fem timers varighed.
   
• Der er ikke længere i det reviderede forslag særskilte regler for Skagen by. De lempede støjgrænseværdier i et område i Skagen by udgår, da lempelsen i praksis ikke kunne udnyttes af restaurationer i området på grund af lavere grænseværdier for andre boliger, der støder op til området.
   
• Der er fortsat mulighed for, at kommunen kan give dispensation til særlige arrangementer, men dispensationerne har lempede støjgrænser i stedet for ingen støjgrænser, da dispensationer uden støjgrænser ifølge miljørapporten giver mulighed for væsentlige støjgener. Restaurationerne kan vælge mellem fire forskellige muligheder for dispensation med forskellige grænseværdier, afhængig af antallet at særlige arrangementer, som anbefalet i miljørapporten.
   
• Krav om indretningsmæssige forhold i restaurationer i forbindelse med støj udgår. Støjpåvirkningen reguleres med baggrund i støjgrænseværdier. Det er op til den enkelte restauration at overholde grænseværdierne for den samlede støjbelastning fra restaurationen.
   
• Valgfrihed for, hvordan den enkelte restauration vil indrette sig for at sikre, at der ikke kommer lugtgener i området. Den suspenderede restaurationsforskrift indeholdt specifikke krav til udformning af ventilationsafkast.

Center for Teknik og Miljø indstiller, at forslag til en revideret restaurationsforskrift sendes i offentlig høring i otte uger. Politikerne drøfter sagen i næste uge i Plan- og Miljøudvalget.